Soluzioni di finanziamento durature per progetti di Prevenzione nell’ambito delle cure

I progetti di PADC che beneficiano di un sostegno nella fase di transizione – ovvero la seconda fase di attuazione, della durata di quattro anni – si prefiggono di ancorare nel sistema sanitario gli interventi considerati efficaci al termine della fase di avviamento con una prospettiva a lungo termine.

A tal fine i progetti si impegnano ad:

• allestire un modello di business sostenibile ed
• elaborare una pianificazione finanziaria a lungo termine d’intesa con i partner rilevanti.
   

Obiettivo entro la fine della fase di transizione:

Nel corso della fase di transizione, il contributo accordato da Promozione Salute Svizzera passa da un importo iniziale pari al massimo al 75% del budget di progetto a un importo inferiore al 50% del budget al termine della fase di transizione.
Se entro i primi due anni non si osservano progressi in termini di finanziamento duraturo e a lungo termine, Promozione Salute Svizzera si riserva il diritto di interrompere il finanziamento del progetto.

Un rapporto a cura dello studio di consulenza BSS illustra le diverse opzioni di finanziamento disponibili oltre al sostegno di progetti PADC di Promozione Salute Svizzera.

Finanziamento da parte dei Cantoni:

• tramite strumenti di finanziamento specifici (p.es. fondi, sostegno di progetti dietro presentazione di una richiesta);
• nel quadro delle priorità cantonali (programmi strategici);
• tramite il finanziamento ospedaliero (prestazioni in favore dell'economia generale, PEG).

Finanziamento da parte degli assicuratori:

• tramite l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS);
• tramite le assicurazioni complementari (LCA);
• tramite il sostegno di progetti (finanziamento individuale).
   

Sostegno da parte di modelli di managed care:

• in presenza di un impatto comprovato in termini di coordinamento, efficienza e riduzione dei costi.

La sintesi e il rapporto finale della BSS come pure i criteri di qualità di Promozione Salute Svizzera indicano chiaramente quali sono i

Fattori di successo per un finanziamento duraturo:

• interventi basati sulle evidenze, idealmente accompagnati da una valutazione;
• elevata qualità delle richieste, corredate da un business plan e indicazione del potenziale d’impatto;
• coinvolgimento tempestivo di potenziali enti finanziatori nella struttura del progetto (p.es. nel consorzio);
• pianificazione finanziaria chiara, con indicazione dei contributi di terzi;
• gruppi target di grandi dimensioni e facilmente raggiungibili (soprattutto in relazione alle assicurazioni complementari);
• ancoraggio nelle strategie cantonali o in modelli di cure esistenti.

Un aspetto particolarmente importante nella fase di transizione è la presenza di riflessioni concrete per il finanziamento a lungo termine del progetto sin dalla fase di presentazione della richiesta – si veda a tal proposito il criterio di qualità Q10 nel documento «controllo della qualità PADC».

Lo strumento controllo della qualità PADC permette ai responsabili di progetti e a Promozione Salute Svizzera di valutare la qualità di un progetto con un approccio sistematico – anche per quanto concerne il consolidamento e il finanziamento.

Indicatori centrali:

• I 5.1: gli enti finanziatori sono integrati fin dall’inizio nella struttura del progetto
• I 6.8: un potenziale ente finanziatore è membro del consorzio o del gruppo di affiancamento
• Q10: il finanziamento a lungo termine è stato pianificato in modo concreto e plausibile